市场监管总局正在将CMA资质与实验室认可（CNAS）等相关资质进行统筹规划，推动“一体化”管理，并优化评审流程。这可能导致部分地区或领域的新发证、扩项审批阶段性暂停或放缓，但并非永久性全面停止。
一、“停发”的真正含义？
1. 政策依据：
依据《市场监管总局关于进一步加强事业单位法人登记与检验检测机构资质认定衔接的通知》等系列文件，总局旨在理顺管理体制，解决重复评审问题。
2. 实际状态：
◑并非全国性“停发”：而是对涉及事业单位法人的检验检测机构，在机构改革未完成前，其CMA新申请、扩项等审批可能被暂缓。
◑“停发”是阶段性、结构性的：主要针对改革中权责需进一步明晰的领域，尤其是事业单位性质的检测机构。
◑市场化机构影响较小：企业制的第三方检测机构，通常按正常流程办理，但整体评审要求正在趋严和统一。
二、全国范围停发CMA的八大领域
以下是已经明确全国范围停发CMA认证的领域清单：
◑工程质量类
●建设工程质量鉴定
●房屋安全鉴定
●建筑工程检测（但注意：建筑材料和构配件检测仍需CMA！）
◑职业卫生类
●职业卫生技术评价服务
●工作场所危害因素检测（食品安全相关的除外）
◑安全检测类
●安全生产检测检验
●消防设施维护保养检测
◑无损检测类
●射线检测、超声检测、磁粉检测等全部无损检测项目
◑公共卫生类
●室内空气质量检测
●公共场所卫生检测（商场、酒店等卫生指标检测）
◑医药相关类
●医学检测、保健检测
●药品第三方检测
●医疗器械研发检测
◑专项检测类
●防雷装置检测
●特种设备检测（已有《特种设备安全法》专门监管）
◑其他技术服务类
●科研检测
●动植物检疫
●放射卫生技术服务
三、地方试点停发领域(京津冀晋蒙先行)
以下领域在五个试点省份已停发CMA，全国很可能跟进：
1.软件产品测评
2.核技术应用检测
3.部分轻工产品检测（如小功率电动机、部分电线电缆等）
四、检验机构资质衔接与应对策略
1）对于新机构申请
1. 精准定位资质类型：首先明确自身机构性质（企业、事业单位、其他组织）。企业制机构路径相对清晰。
2. 提前进行规划与咨询：
◑在提交申请前，务必向省级市场监管部门或国家市场监督管理总局认可检测司进行正式咨询，确认当前审批状态和政策要求。
◑考虑是否同步规划CNAS（实验室认可）。未来“二合一”评审可能是趋势，提前按CNAS要求建立体系有利于顺利过渡。
3. 避开高风险领域：如果业务涉及上述8大敏感领域，需预留更长的审批时间，并加强与行业主管部门的沟通。
2）对于已获证机构
1. 关注证书有效期：提前6-12个月启动复查换证准备，避免因政策衔接或评审排期导致证书过期。
2. 谨慎规划扩项：计划扩增敏感领域项目时，务必事先与资质认定部门沟通可行性。
3. 强化体系融合：按照新版《检验检测机构资质认定评审准则》和CNAS-CL01等要求，建立并运行统一、高效的质量管理体系。确保“人、机、料、法、环、测”各环节合规。
4. 关注“告知承诺制”：对于部分低风险领域，国家推行“告知承诺制”快速审批。符合条件的机构可积极采用，但务必确保承诺内容真实且后续能持续符合，否则将面临严厉处罚。
五、总结
当前正处于检验检测行业深度改革期，目标是建立统一、权威、高效的资质管理制度。对于机构而言：
◑短期：可能有阵痛，审批不确定性增加。
◑中长期：利好行业规范发展，减少重复评审，鼓励公平竞争。
建议立即行动：自查机构性质和业务领域，主动与监管部门沟通，梳理体系文件，将合规与能力建设置于首位。这样才能在政策落地期稳渡难关，并在市场洗牌中占据先机。
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