6月18日,湖南省政府办公厅印发《湖南省人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》)。明确加快政府职能转变和简政放权,有序放开科技服务市场准入,营造平等参与、公平竞争的发展环境。
《意见》提出,到2017年,湖南科技服务业实现较快发展,培育具有知名品牌的科技服务骨干机构100家,建成特色鲜明、机构合理、配套完善的省级以上科技服务业集聚区10个。到2020年,基本形成市场化机制与公益性服务相结合、覆盖科技创新全链条的科技服务体系。
《意见》明确,培育发展新型科研机构。加快研究制定新型科研机构的认定管理办法,明确新型科研机构在创新体系中的定位。支持高校、科研院所、企业依法共建新型研发机构。鼓励企业(民间机构)建立产业技术研究院等新型研发中心,完善协同推进机制,整合科研资源,按照市场规律和创新规律加强合作,面向市场提供研发服务。
依托长株潭国家自主创新示范区建设,完善科技成果转化激励机制,推动事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革。支持建设具有独立法人资格、市场化运作的省科技成果(知识产权)交易中心,探索建立基于互联网的在线技术交易模式,健全科技成果科学评估和市场定价机制,发展多层次的技术(产权)交易市场体系,开展科技成果(知识产权)托管、挂牌、交易、拍卖等服务。
《意见》还明确,支持检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制,推进检验检测机构市场化运营,提升认证计量、分析测试、检验检测、标准研究、风险评估等专业化服务水平。加快检验检测认证机构的跨部门、跨行业、跨层级整合,培育一批国家级质检和技术中心。