检验检测机构资质认定(CMA)与实验室认可(CNAS)有何区别?
2018-08-16
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检验检测机构资质认定(计量认证)是法制计量管理的重要工作内容之一。对检测机构来说,就是检测机构进入检测服务市场的强制性核准制度,即:具备计量认证资质、取得计量认证法定地位的机构,才能为社会提供检测服务。
国家实验室认可是由权威机构对检测/校准实验室及其人员有能力进行特定类型的检测/校准做出正式承认的程序。在我国“权威机构”就是中国合格评定国家认可委员会(CNAS认证)。能力考核和评价是依据国际标准ISO/IEC 17025进行的,其组织和运作也是依据相应的国际标准实施的。CNAS代表我国参加了国际实验室认可合作组织ILAC以及亚太实验室认可合作组织APLAC,并与APLAC成员签订了检测结果互认协议。因此实验室认是一项国际化的活动。
二者的区别:
性质不同。资质认定是政府行为,是行政许可事项,具有强制性,对社会出具证明作用和结果的数据的检验检测机构(实验室)都必须申请并通过资质认定。实验室认可是自愿性的。实验室认可是市场行为,属于社会公信范畴。
实施主体不同。资质认定分两级实施:国家级资质认定由国家认监委组织实施,监督管理。省级资质认定由各省(自治区、直辖市)质监局实施和监督管理。实验室认可由CNAS组织和运作。
依据标准不同:资质认定依据《检验检测机构资质认定评审准则》,参考了GB/T 27025《检测和校准实验室能力的通用要求》有关内容。实验室认可依据GB/T27025( idtISO/IEC 17025)《检测和校准实验室能力的通用要求》标准。CNAS将其等同采用为CNAS-CL01《检测和校准实验室能力认可准则》,其内容的主体部分共25个要素,108条。
结果和作用不同:取得资质认定证书的检验检测机构可以在其检测报告上加盖CMA标志,同样表明其检测数据和结果是可信的。政府或其授权机构可以采信或者引用这些数据和结果进行监督、评价、和许可证等,然而只在中华人民共和国境内有效,不具有国际互认的效力。经实验室认可的检验检测机构可以在其检测报告上加盖CNAS标志,表明其检测数据和结果是可信的,实验室之间应该互认。如果再与CNAS签订了国际互认协议,还可以加盖MRA标志,则国际实验室间也应该互认。
申请条件不同:资质认定:从事5类活动的(《办法》第三条)应当申请,申请时须符合6项条件(办法第九条)。实验室认可a.第一方、第二方、第三方均可自愿申请;b.具有明确的法律地位,具备承担法律责任的能力;c.符合有关法律法规的规定;d.遵守CNAS认可规范条文的有关规定;e.符合CNAS-CL01认可准则;f.质量管理体系符合CNAS要求,运行6个月以上,进行过完整的内审和管理评审;g.参加能力验证;h.符合资格和要求的授权签字人;i.使用的仪器设备的量值溯源。