国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时说，今年要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。
2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”
而普通人对“供给侧改革”的第一次接触，是来自于总理关于“圆珠笔头”的一个问题。2016年1月4日，李克强总理参加了关于钢铁煤炭行业产能过剩的座 谈会。“去年，我们在钢铁产量严重过剩的情况下，仍然进口了一些特殊品类的高质量钢材。我们还不具备生产模具钢的能力，包括圆珠笔头上的‘圆珠’，目前仍 然需要进口。”李克强表示：“这都需要调整结构。”
在李克强总理昨日所作的政府工作报告中也提到，加强供给侧改革，将着力化解过剩产能和降本增效、努力改善产品和服务供给、充分释放全社会创业创新潜能等。
“供给侧改革”频频被谈及，与当前我国面临的经济形势关系密切。
中国(海南)改革发展研究院推出的《转型闯关——“十三五”：结构性改革历史挑战》一书认为：在我国经济转型时期，不仅需要需求侧结构性改革，更需要供 给侧结构性改革。著名经济学家厉以宁也表示，经济当中经常考虑供求平衡问题，从需求方面调控是近期可以做到的;供给方面调控则是中期调控，主要在于经济结 构的调整，不是近期就可以见效的。
因此，供给侧改革必然是一个长期的过程。按照多数受访者的观点，小到圆珠笔头，大到我国“十三五”经济转型，都有赖于供给侧改革。
这正是“圆珠笔之问”的意义所在。
★个案
桐乡毛衫工厂：放弃大品牌订单改投网红店
王振波在浙江省桐乡市经营一家羊毛衫工厂，2014年以前是传统加工工厂模式，杉杉、报喜鸟等知名品牌都是他们的大客户。而在2015年，工厂彻底完成转型，只针对淘宝天猫网红店铺，放弃上述知名品牌的订单。
他表示，之所以下决心转型，是由于账期问题，拖欠货款严重。原来付款方式为：30%定金、到货付款60%、10%质量保证金。这最后10%却很难追到。“我们利润才10%左右，影响很大。”
怎么舍得放弃?单靠网红店铺能支撑其公司盈利需求吗?王振波说，2014年厂里年产值1500万-1600万元，2015年达到2200万-2300万 元，都是这次转型带来的。“不要以为网商店铺量就比线下知名品牌的小，我们做过统计，皇冠店铺一年采购成本预算150万-200万元，跟一个实体品牌差不 多了。”
“消费者很成熟了，只需要好的高性价比的产品，对于传统品牌概念逐渐模糊。传统品牌利润高，100多块成本的产品卖到七八百块，同样的网店才卖两三百块，你说老百姓会选择哪种?”王振波说。
王振波提到转型前后生产模式发生的显著变革，“过去传统品牌拍拍脑袋想出来几个版型，图纸交给我们去做，消费者必须从里面选择购买，不管是否喜欢。”
“现在，网红店铺设计初样给我们完善，会从粉丝里调查，去预售让大家点赞，好的投产，不好的枪毙掉。消费者体验肯定更好。比如，一件风衣，根据风格设计10-20款，店家会综合粉丝意见挑出3款。”
吃到了甜头，王振波未来的目标是做成“前店后厂”的模式，深化整合供应链，实现产品生产、定制设计、仓储物流全包含。现在已经服务了300多家淘宝天猫店铺。
“产品质量只会越做越好，消费者要求蛮高的，不然就退换货，必须保持优质产品。”王振波说，“我感觉我们工厂不叫加工企业，应该是服务企业;表面上服务淘宝店铺，最终服务消费者。毕竟大家认可产品才会消费。”
“去国外买电饭煲，刺痛了我神经”
全国人大代表、格力电器董事长 董明珠
中国没理由连个电饭煲都做不好
记者：格力围绕供给侧改革，做了哪些具体工作?最新进展是什么?
董明珠：目前格力正在加速实现产业转型，将过剩产能转化为优质产能，同时重点加速智能化的发展。
比如，目前我们自主研发的机器人已经对外服务了，很多企业已经来采购我们的机器人。另外，我们还开始着手研发包括模具设备、工业自动化设备以及检测设备在内的工业加工设备。
记者：以往各大场合，你都曾高调表达过利用核心科技改写“中国制造”。听说要拿格力的电饭煲PK日本产品?
董明珠：我特别生气“到国外买电饭煲”的事情，这个事真的刺痛了我的神经。我觉得很遗憾，同时也很悲哀。没有理由中国那么多制造企业连一个电饭煲都做不好。
要走出去，产品质量一定要过硬
记者：格力走出去，面对国内外市场，有什么困难?
董明珠：2001年就尝试在走国际化，第一站是巴西，在国际市场遇到了很多没有预料到的问题。一开始出去，还是作为像中国市场一样去看待，到了后发现相 关的条条框框、法律法规、人情世故等等，有很多文化差异。想适应它，千条可变，只有一条不变的就是：你的产品质量一定要过硬。
最近一次我去了之后感到很开心，因为之前我去的时候，虽然格力建了厂子，但是很难找到产品，市场占比不高。现在在巴西随处可以看到我们格力的标志。这就是一个成长的过程。
记者：主战场还是放在国内?
董明珠：中国本来就是国际的一部分，有市场的地方我们就该去，只不过是一个时间进度的问题。最大的转换是，过去出口虽然量大，但是贴牌子;现在不一样，出口的东西是自己的。
记者：做大“中国制造”，希望政策有什么倾斜?
董明珠：企业想要强大，不能一味依赖政府，而是要靠自己的力量实现自强、自救。企业的转型要靠自己，在政策上则希望政府提供一个公平的市场环境。
“企业要舍得在研发创新上花钱”
全国人大代表、浪潮集团董事长 孙丕恕
企业是供给侧结构性改革的主力军。作为国内智能制造企业，浪潮集团正向互联网转型，且已经历过一轮业绩“阵痛”。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕接受新京报记者专访时称，要把主要资源用于从技术上突破，而不是钱都花在规模扩张上。
传感器是物联网行业的“圆珠笔头”
新京报：总理抛出了中国生产不出圆珠笔头的问题，你所在的行业也有类似情况吗?
孙丕恕：在物联网行业，传感器是很大的瓶颈，需求量也很大。可以说相当于“圆珠笔头”了。这样基础的东西，不是一下子可以弄出来，需要投入资金，也与经营者是否专注有关。
新京报：企业作为供给侧改革的主力军，该如何做?
孙丕恕：去产能是一方面，但是要注意，关掉并不意味能做出新的来，就能把富裕产能降下。企业要把主要资源用于从技术上突破，要研发创新，而不是把钱都用在规模扩张上。
国内存在的问题是：技术改造投入多，研发投入少;生产线多，研发少。美国相反，很多生产环节是不管的，主要抓高端研发。
新京报：但是技术投入意味着牺牲短期利益。
孙丕恕：其实大家也不是没有钱，很多企业每年利润挺高，舍不得拿出钱来干这个。说服股东是第一步，短期少分点红，几年后兑现更大的承诺。
政府应开放数据提升服务供给水平
新京报：在政府供给侧方面，你有一项建议是关于数据开放，为什么?
孙丕恕：大数据可以帮助政府创新公共服务方式，提升公共服务供给水平。浪潮为商务部提供生猪大数据分析服务，监控了全国261个相关指标，从生猪养殖、屠宰、饲料、加工、流通、市场等环节已形成了50次预警。
数据是生产资料，必然要通过交易、流通才能创造价值，催生新的服务业态，帮助传统产业转型升级。
首先开放不敏感的数据，比如老百姓挂号，可以远程提醒排队的人已经到几号了;交通摄像头实时数据，提醒路口多少米有红绿灯;现在民航数据开放就做得很好，用户可以使用App查询航班信息。
“供给侧改革要的就是创新”
全国政协常委、上海市政协副主席 周汉民
“供给侧改革要的就是创新，才能满足日益增长、分层以及实际和未来潜在的需求。”3月1日，在无界智库与中国青年政治学院联合主办的“分享经济与供给侧改革”专家研讨会上，全国政协常委、上海市政协副主席周汉民表示。
谈到对供给侧结构性改革的理解，周汉民表示，供给和需求不要对立，只是硬币两面。供给侧结构性改革要极大提升的，第一是生产力，第二是创新能力，第三是全员劳动生产率。
他亮出三张榜单：一是财富五百强榜单，2015年中国企业(大中华地区)超过108家，仅次于美国;二是品牌五百强榜单，美国占了半壁江山，中国还不到30个;三是世界创新企业一百强榜单，2014年中国进的是华为，2015年无一入榜。
“创新”是周汉民随后给出的答案，“供给侧改革要的就是创新，才能满足日益增长、分层以及实际和未来潜在的需求。”
周汉民向新京报记者举了华为的例子，“明了自己做什么，并坚持不懈做下去，从来没有排斥世界先进经验，重大科技研究中心都设在海外。”他认为这几点值得其他企业借鉴学习。
“减税清费支持供给侧改革”
全国政协委员、财政部副部长 朱光耀
3月4日，全国政协委员、财政部副部长朱光耀在政协经济界别小组讨论中途，被众多记者堵在卫生间门口，他在回应“财政上给予供给侧改革什么支持”提问时表示，减税清费是一项重要内容。
朱光耀表示，中央经济工作会议已经明确了2016年中国经济的基调，坚持改革开放、稳中求进、稳增长、调结构、惠民生、防风险。在适度增大总需求的同时，加大供给侧的改革力度。提高供给体系的质量和效率这是非常重要的。
“在这个过程中，对于供给侧结构的改革，减税是应有之义，同时简政放权来提高国家经济治理能力应该是更重要的内容，要结合在一起，来推进有中国特色的供给体系的改革。”他说。
朱光耀表示，在财政收入有所下降的情况下，加大减税清费力度，在可以预见的短时期内，是会增加财政不平衡。
“我们要增大财政政策力度，阶段性适度增加财政赤字。但是结构改革从中长期而言，是增加中国经济动能，推进中国经济新经济业态的发展。”他表示，减税清费从长期是增加财政收入，使中国经济沿着健康持续轨道发展。
